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「手机上赌钱游戏」金融业综合统计树立执法者定位 明年将完成七大任务

  • 2020-01-11 11:50:00
  • 作者: 匿名 阅读:2724

「手机上赌钱游戏」金融业综合统计树立执法者定位 明年将完成七大任务

手机上赌钱游戏,本报记者 张艳芬 上海报道

“金融风险很大程度上与之前的统计体系不健全、不完善有关。”在近日国务院办公厅印发《关于全面推进金融业综合统计工作的意见》(以下简称“《意见》”)后,国家金融与发展实验室副主任曾刚接受《中国经营报》记者采访时表示。

《意见》提出,要建立统一的金融业综合统计管理和运行机制,覆盖所有金融机构、金融基础设施和金融活动的金融业综合统计,完善大国金融数据治理,有效支持货币政策决策、宏观审慎管理和金融监管协调,守住不发生系统性金融风险的底线。

曾刚表示这将给行业带来长远影响:“原来很多金融机构之间的业务合作是跨行业的,有不同的监管统计标准,所以并没有实现信息共享,这导致了影子银行、交叉风险等大量监管套利空间和监管不能准确评估的领域,也是同业业务、资管业务当中一些乱象产生的根源。”

《意见》要求要在近期即2018至2019年,从建立交叉性金融产品统计,系统重要性金融机构统计,建立金融控股公司等金融集团统计,编制金融业资产负债表等七大方面重点落实建立“统一标准、同步采集、集中校验、汇总共享”的工作机制。

十九大报告将防范化解重大风险放在了三大攻坚战之首,并且强调要守住不发生系统性金融风险的底线。

从去年开始,监管层针对金融体系的监管不断强化,尤其是在影子银行和交叉性金融产品风险、理财和同业业务、表外业务和机构间跨行业合作等方面加强了政策监管和查处力度,以降低系统性金融风险。

上述《意见》提出的第一项任务,强调建立交叉性金融产品统计,有效统计监测跨行业、跨市场、跨部门金融活动。

实际上,此前央行发布的“资管新规”,即《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见(征求意见稿)》第24条,已经提出“建立资产管理产品统一报告制度”,“建立资产管理产品信息系统,规范和统一产品标准、信息分类、代码、数据格式,逐只产品统计基本信息、募集信息、资产负债信息和终止信息。人民银行和金融监督管理部门加强资产管理产品的统计信息共享。”

“不管是资管新规的落地还是未来的同业业务的统一监管,依赖的基础是统计体系的统一。例如,‘资金池’等资管的新规中的很多要求,其实很早就提出来了,但是做不到穿透。同业业务也一样,‘127号文’早就把同业业务作了很多规范了,但是很难落地。”曾刚表示。

国信证券首席银行业分析师王剑认为,此次的综合统计系统,是“执法者”的定位。他表示:“在原来分业监管的状态下,银行理财产品投向一个券商资管计划,由于银行和券商分属不同监管机构,监管对其几乎是没法穿透的。资管要打破刚兑,回归代客理财的本源,让投资者风险自负,自然也要让投资知道真实投向与风险,所以,产品投向要穿透,并披露给投资者。如何保证?就需要一个‘执法者’,那就是这次的综合统计系统。”

央行有关负责人强调了此次金融业综合统计必须实现“全覆盖”,包括覆盖对象全、业务全和内容全三个方面。

一是对象全,即覆盖所有金融机构、金融基础设施和金融活动;二是业务全,即覆盖金融交易的全部链条,对每一笔金融交易,向上关联到最终资金提供方,向下关联到最终资金使用方,同时密切关注金融新业态、新产品,并适时纳入统计监测范围;三是内容全,即做到总量与结构分明、数量与价格兼备、存量与流量并重,从多个维度提供全面有效的信息。

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